Vi måste stoppa arenafebern nu

Nästan 50 stora idrottsarenor har byggts under 2000-talet. Sveriges kommuner får lägga ut över 400 miljoner kronor per år för att täcka underskotten. Det visar en kartläggning som Ekot gjort.

Grafik: Liv Widell, Sveriges Radio. Klicka på kartan för att öppna den i eget fönster.

Läs den meningen igen. Skattebetalarna får betala 400 miljoner kronor per år– bara för att täcka underskotten. Det här är ingen feber som kommer att gå över av sig själv. Det är fyra år sedan Philip Lerulf skrev rapporten Arenafeber. Nu måste något hända. 

Därför är jag glad att Sveriges Radio med sina resurser granskar detta. Arenafebern borde bli en valfråga i många kommuner. Inte minst eftersom ny forskning visar att stöd till elitidrott är slöseri. 

I min bok 365 sätt att slösa med dina skattepengar handlar en rad av exemplen om kommunpolitiker som drabbats av arenafeber i sin iver att sätta kommunen på kartan. Häng med på en tragikomisk rundresa i Sverige:

#12 Hopplösa Göteborgare

Nya Gamla Ullevi i Göteborg kostade omkring 366 miljoner kr istället för kalkylerade 180 miljoner kr. När arenan sedan invigdes började husen i området  gunga som vid ett mindre jordskalv. Arenan klarade helt enkelt inte av hoppande supportrar. För att lösa problemet installerade det kommunala bolaget Higab vibrationsdämpare. De beräknades kosta mellan fem och tio miljoner kronor. I slutändan kostade vibrationsdämparna tjugo miljoner kronor, men det var inte det värsta. Vibrationerna fanns fortfarande kvar. Lösningen blev att förbjuda supportrarna från att hoppa, med undantag för två matcher per år.  Ska man skratta eller gråta?

#172 Hockey eller högstadium?

Leksands kommunpolitiker beslöt att lägga ned högstadieskolan i Insjön. Därigenom sparar man 2,5 miljoner kronor. På samma möte klubbade kommunpolitikerna igenom 33 miljoner kronor i stöd till ortens hockeylag. 

Leksands kommunalråd Ulrika Liljeberg (C) försvarade miljonstödet med att kommunen inte har någon egen ishall, utan istället hyr istid av Leksands IF. Så varför har kommunen ingen egen ishall? För att den såldes till Leksands IF för en krona, vilket miljöpartisten Eric Böwes påpekade. Den var då värd 35 miljoner kronor. Därefter har klubben fått ett investeringsbidrag på 15 miljoner. I maj 2011 beslöt också Leksands kommunpolitiker att öka driftsbidraget till klubben med en miljon per år till totalt 5,5 miljoner kronor. 

#173 Hockeyfeber i Mora

I Mora byggde man en ishall för skattepengar. Sedan sålde man den 2004 till hockeyklubben för en krona samtidigt som man lånade 18 miljoner till renoveringar. Sedan köpte man tillbaka ishallen – men inte för en krona, utan för 12 miljoner kronor. Samtidigt skrev man av nästan hela lånen. Dessutom måste skattebetalarna betala ytterligare 14,5 miljoner kronor för att renovera ishallen. 

#175 Upp i det himmelsblå i Malmö

Den ursprungliga prislappen på Swedbank Stadion i Malmö var 398 miljoner kronor. Det blev 695 miljoner kronor. Swedbank Stadion byggdes tack vare ett ränte- och amorteringsfritt lån från skattebetalarna i Malmö på 145 miljoner kronor. Detta trots att Malmö FF är den rikaste fotbollsklubben i Sverige med ett eget kapital på 109,5 miljoner 2011. 2012 ökade MFF sin ägarandel i arenan från 25 till 75 procent. Därigenom sparar man 15 miljoner kronor varje år. Köpet var möjligt tack vare en kommunal borgen på 43,5 miljoner kronor. 

#176 En bra vecka för Percy Nilsson

En bra vecka börjar med att man köper en bit mark av Malmö kommun för 250 miljoner kronor och slutar med att man säljer samma bit mark för 570 miljoner kronor. I alla fall om du heter Percy Nilsson.

Pengarna använde Percy Nilsson till att  bygga sin nya arena i Hyllie utanför Malmö. Här spelar hockeylaget Malmö Redhawks sina matcher. Dessutom subventionerar kommunens skattebetalare varje år konserter och andra evenemang i arenan med miljonbelopp. 

#177 Knallarna i Borås

IF Elfsborg spelar sedan 2005 på plastgräset på Borås Arena. På gamla Ryavallen var Elfsborg ett medelmåttigt allsvenskt lag, men numera är laget seriens kanske stabilaste topplag. Borås Arena byggdes på mark som skänktes av kommunen, med 80 miljoner kronor i kommunal borgen. Arenan ägs av idrottsföreningen, men drivs av kommunen med ett kalkylerat underskott varje år om 4,5 miljoner kronor. En del av finansieringen var att kommunens fastighetsbolag köpte en läktardel för 30 miljoner kronor.

#179 Kommunsveriges Grekland ville låna till fotboll

Borlänge kommun har misslyckats med att hålla driftsbudgeten tio av de tolv senaste åren och har kallats Kommunsveriges Grekland. 2013 beslutade kommunen att låna 50 miljoner kronor för att renovera Domnarvsvallen där fotbollslaget Brage spelar.

– Folk arbetar åtta timmar om dagen, sover åtta timmar om dagen. Övriga åtta timmar ska också fyllas med något, försvarar Lars Ingvarsson (FP) satsningen.

– Det måste vara livskvalitet att bo i Borlänge. Socialdemokraterna fyllde i:
– Det skä va gött å leva i Bålänge.

Senast Brage spelade i Allsvenskan var 1993. 2013 åkte laget ur Superettan efter en katastrofal säsong. Därmed blev det paus i renoveringsplanerna.

#180 "Jag har ingen lösning för hur det ska finansieras"

I januari 2012 klubbade politikerna i Ystad igenom att bygga en ny arena för 500 miljoner kronor. Beslutet fattades trots att 15 miljoner kronor om året saknas till driften. . Det kan krävas skattehöjningar. Arenan ska vara klar 2016 och också innehålla ett äventyrsbad. 

– Jag har ingen lösning för hur det ska finansieras, medgav kommunalrådet Kristina Jönsson (M).

#181 Dyr arena – höjd skatt i Kristianstad

I januari 2007 beslöt Kristianstad kommun att bygga en ny arena för 250 miljoner kronor. Bara ett halvår senare var byggkostnaden uppe i 330 miljoner kronor. Dessutom kostar det 30 miljoner kronor om året att driva arenan. 2013 beslöt kommunen att höja skatten  för medborgarna med 60 öre per hundralapp. Kristianstad har därmed en av Skånes högsta kommunalskatter. 

#182 Dubbelt så dyr bandyhall i Vänersborg

2008 började kommunen i Vänersborg att bygga en bandyhall som sades kosta 140 miljoner kronor. Slutnotan hamnade istället på 270 miljoner kronor. Revisorerna var tydliga i var felet låg:

”Barn- och ungdomsnämnden har brustit avseende planering, ledning, styrning, uppföljning och kontroll.”

Underskottet på 26 miljoner förra året motsvarar ungefär 700 kronor per invånare i kommunen, rapporterar Sveriges Radio.

– Jag har gett råd till ett antal bandykommuner: Välkomna hit om ni vill ha tips på hur man inte ska göra om man bygger en bandyhall, säger Gunnar Lidell, kommunstyrelsens ordförande i Vänersborg.

#183 Det skulle ju inte kosta något i Sandviken

Sandvikens enorma inomhusarena byggdes och skänktes till kommunen av Göranssonska stiftelserna. Den skulle sedan gå runt utan hjälp från skattebetalarna.

Facit blev en halvtom arena som kräver att kommunen skjuter till minst åtta miljoner kronor om året. I fjol var underskottet tolv miljoner kronor. Samtidigt har kommunen skurit ned på skola och handikappomsorg och lagt investeringar i bland annat gatubelysning på hyllan.

Hemmalaget Sandvikens AIK varit nära att uteslutats ur högsta serien i bandy på grund av dålig ekonomi. Man har bland annat räddats av en ”bonus” från kommunen på 400 000 kronor. 

#184 Nästan ditt livs bästa affär

Luleå kommun sålde Coop Arena till Luleå Hockey för 260 miljoner kronor. Samtidigt lovade kommunen att investera 186 miljoner kronor för att rusta upp arenan. Dessutom lovade Luleå kommun att hyra arenan för 27 miljoner kronor per år – i 30 år.

Var fick hockeyklubben 260 miljoner kronor ifrån? Man tog ett banklån. Som kommunen betalar amorteringar och ränta på, som en del av hyran.

Låter det för bra för att vara sant? Det var det också. Nya regler skulle betyda att Luleå kommun skulle få betala in 60 miljoner kronor i moms till staten om de sålde arenan. Pengar som de ju aldrig skulle fått in.

Istället lovade kommunen ett årligt driftbidrag till hockey- klubben på 9,1 miljoner kronor. Dessutom skulle kommunen betala renoveringen för 186 miljoner kronor (varav 30 miljoner skulle gå till restauranger och loger). 

#186 Brottarna får svettas någon annanstans i Falkenberg

Den skulle ha stått klar 2006 och ha kostat 50 miljoner kronor. När Falkhallen invigdes 2010 var sluträkningen runt 165 miljoner kronor. Då fick man ändå ingen bastu för pengarna, vilket ställt till det för brottarna. Istället får de svettas bort sina överflödiga hekton i Grand Hotels bastu. I budgeten för 2007 höjde Falkenberg kommunalskatten med 82 öre.

#187 Arenafeber i Östersund

Få kommuner har lika hög arenafeber som Östersund. De senaste åren har man byggt en ishall för 260 miljoner kronor, en skidskyttestadion för 55 miljoner kronor, en fotbollsarena för 86,5 miljoner kronor och ett äventyrsbad för 70 miljoner kronor – som dessutom behöver renoveras för ytterligare 50 miljoner kronor.

Samtidigt har kommunen inte råd med gatubelysning. 

#194 Bra med glädjekalkyler i Lund

Multiarenan ”Färs & Frosta” i Lund skulle kosta  80 miljoner kronor. Det blev till slut 140 miljoner, varav kommunen stått för närmare hundra.

Dessutom har Lunds skattebetalare tvingats gå in och täcka löpande underskott – sammanlagt tre miljoner kronor 2009 och ytterligare fem miljoner kronor 2010. Det senare året gick kommunens ekonomi back med 50 miljoner kronor.

– Jag tycker det var kloka människor som drev fram att vi fick en arena och gjorde lite glädjekalkyler, annars hade vi inte varit här, kommenterade arenachefen Berne Nilsson med ett skratt. 

#198 Iskalla Örebro

Örebro Hockey gick för första gången upp i Elitserien 2013. I takt med hockeylagets framgångar har kommunen satsat pengar. Från början handlade det om en investering på 60 miljoner kronor. Det blev mer än dubbelt så mycket: 129 miljoner kronor. Behrn Arena, som hockeyhallen numera heter, sägs kosta skattebetalarna 10-12 miljoner kronor om året. Örebro Hockey betalar 2,5 miljoner kronor i hyra.

Trots det kommunala stödet blev Örebro Hockey näst sist i SHL och tvingas nu kvala för att överleva.

Nationalarenan och Stockholmsarenan

Det här är bara några av exemplen på hur arenafebern rasar i vårt land. Tipsa mig gärna om fler.

De två största arenabyggena är förstås den nya Nationalarenan i Solna och Stockholmsarenan. Det är oklart hur dessa affärer kommer att sluta, men en sak är i alla fall klar: skattebetalarna står för risken.

Hoppbackar, skidtunnlar, inomhusskidbackar, bowlinghallar, äventyrsbad...

Arenafebern drabbar de flesta idrotter. I min bok har jag samlat exempel på kommuner som satsat på skidtunnlar, inomhusskidbackar, bowlinghallar, äventyrsbad och annat – satsningar som ofta slutar med att det blir dyrare än utlovat för skattebetalarna.

Paradexemplet är kanske hoppbackarna i Falun. Notan för renoveringen av dem är nu uppe i 200 miljoner kronor, enligt Dalarnas Tidningar. Totalt har förberedelserna för skid-VM hittills kostat 260 miljoner kronor, och summan väntas stiga till minst 300 miljoner kr. Läs mer om Faluns satsningar på skid-VM här. 

Det är dags att säga nej

Arenafebern kommer inte att ge med sig med om vi bara tar det lugnt. Det här är en allvarligare sjuka än så.

Vi skattebetalare måste säga nej, säga det ofta och säga det högt. Under de kommande sex månaderna lyssnar kommunpolitikerna mer än någonsin. Ska skattepengar gå till elitidrott – trots att forskningen visar att det är slöseri? Saknas det verkligen inga pengar i den kommunala kärnverksamheten? Eller i medborgarnas fickor?

Du kan hjälpa till genom att sprida den här artikeln. Tack.

Forskning visar att skattepengar till elitidrott är slöseri

– Hittills finns det inget som tyder på att bidragen till lag i Svenska hockeyligan och fotbollsallsvenskan kan motiveras med att det är bra för kommunal tillväxt, säger doktoranden Emelie Värja till TV4 Nyheterna Örebro.

Hon har gjort en mycket intressant studie av de ekonomiska konsekvenserna av att stötta elitidrott med skattepengar. Resultaten borde överraska många kommunpolitiker. 

Läs hela studien här.

"Det går inte att säga att det inte finns pengar"

Faluns satsning på skid-VM skulle kosta 80 miljoner kr. Det skulle sätta kommunen på kartan. Notan är nu uppe i 300 miljoner kr. Samtidigt är ventilationen undermålig i 22 av 29 skolor.

Läs Jens Runnbergs krönika om varför han är beredd att lyssna på alla politiska argument om varför miljön i skolan i Falun är som den är utom ett:

Det där om att det inte skulle finnas några pengar.

Mellomigrän och arenafeber

Har du flyttat till en kommun för att den arrangerat en delfinal i Melodifestivalen? Kommer man ens ihåg vilka kommuner som var värdar i fjol – eller åren före det?

Årets städer lägger upp till 2,1 miljoner kronor var på att vara värdar för Melodifestivalen, rapporterar SvD. 

I Lidköping som lägger mest kommer artisterna bland annat att få "en goodiebag med lokalproducerade varor", och i Örnsköldsvik kommer en "pop-up-orkester" att spela här och där utan förvarning.

En sådan där "goodiebag" skulle jag gärna få till Slöserimuseet...

De riktigt stora kostnaderna står så klart arenafebern för.

– Kommunerna har en tävling om vilken stad som är bästa eventstaden. Alla de här krafterna har bidragit till att nya arenor tillkommit, och alla som har en ny arena vill så klart ha dit melodifestivalen, säger Thomas Hall, nöjeschef på SVT.

Men vad är det egentligen som gör att folk vill flytta till en kommun? Som Andreas Bergh konstaterar i en annan artikel i SvD idag

– Ett tydligt fokus på tillgänglighet och kvalitet i barnomsorg, skola och äldreomsorg vore ett bättre sätt att skapa positiva associationer kring en kommun.

Varför blir det alltid dyrare?

I höstas gick Falkenbergs FF upp i Allsvenskan för första gången. Därför räckte inte den arenasatsning som kommunen redan klubbat, eftersom den "bara" gjordes för att möta kraven på ett lag i andradivisionen.

Nu rapporterar Hallands Nyheter att renoveringen av Falkenbergs IP dessutom blir dyrare än beräknat. Totalkostnaden beräknas nu till 4,1 miljoner kronor - det vill säga 1,7 miljoner kronor högre än sagt.

Göteborgs-Posten gjorde en sammanställning för några år sedan som visade att Fotbollsförbundets krav på förbättrade arenor runt om i landet kommer att kosta 1,5 miljarder kronor. 

Det är för övrigt inte första gången en arena i Falkenberg blir dyrare än beräknat. 

Inomhusarenan Falkhallen skulle ha stått klar 2006 och ha kostat 50 miljoner kronor. När den invigdes 2010 var sluträkningen runt 165 miljoner kronor. Då fick man ändå ingen bastu för pengarna, vilket ställt till det för brottarna. Istället får de svettas bort sina överflödiga hekton i Grand Hotels bastu.  

Fotbollsförbundets krav: 1,5 miljarder kr

Som jag skrev igår ska Stockholms stad satsa 47 miljoner kr på att rusta upp Brommapojkarnas hemmaplan. En orsak är de krav som Svenska Fotbollsförbundet ställer för att lag ska få spela i de högsta serierna från och med 2014.

Göteborgs-Posten gjorde en sammanställning för några år sedan som visade att Fotbollsförbundets krav kommer att kosta 1,5 miljarder kronor. 

De pengarna ska tas ifrån någon, och alla kommuner vill inte dansa efter Fotbollsförbundets pipa. Därför kommer till exempel Ängelholms FF att flytta från Ängelholm och spela sina matcher på Olympia i Helsingborg från och med 2014. Kommunledningen sade helt enkelt nej till att renovera arenan utifrån Fotbollsförbundets krav.

– Vi kan i rådande ekonomiska läge inte bygga en ny fotbollsarena och låta skattekollektivet bära den kostnaden också. Ängelholms FF har inte en krona att sätta in. Det innebär att vi behöver höja skatten med 25 öre till för att bekosta driften, det kan vi inte, sade kommunstyrelsens ordförande Åsa Herbst till Helsingsborgs Dagblad.

Falkenbergs FF leder just nu superettan och är på väg upp i Allsvenskan. Därmed räcker inte den arenasatsning som kommunen redan klubbat, eftersom den "bara" gjordes för att möta kraven på ett lag i andradivisionen.  En granskning av Radiosporten visar att Falkenberg är långt ifrån ensamma att ha svårt att leva upp till kravmaskinen Fotbollsförbundet.

Trots dålig ekonomi var Borlänge kommun på väg att låna 50 mijoner kronor för att renovera Domnarvsvallen där superettanlaget Brage spelar. Eftersom laget kommer att åka ur serien har nu satsningen ställts in, eftersom man inte längre behöver leva upp till Fotbollsförbundets krav.

Liten publik – men 47 miljoner till arenan

Varför prioriterar Stockholms stad 47 miljoner kr till Brommapojkarnas arena? 

Brommapojkarna är så långt ifrån ett publiklag man kan komma. De senaste tio åren har laget lockat 1700 personer i snitt till varje hemmamatch. De har aldrig behövt trängas.

Grimsta IP renoverades för 18 miljoner så sent som 2007, då kapaciteten utökades till 8000 personer. Så många har det dock aldrig varit i närheten av. Publikrekordet är 6755 från 2009, då grannklubben AIK kom på besök med ett antal supportrar i följe.

Nu prioriterar alltså Stockholms stad 47 miljoner kr till ytterligare en renovering av Grimsta. Pengarna kommer framför allt att gå till en ny sittplatsläktare med plats för 2000 personer. 

Varför? Ett svar på frågan är att Svenska Fotbollsförbundet ställer allt högre – och dyrare – krav på de kommuner som har ett lag i högsta serien. Herrarna på Fotbollsförbundet gillar att sitta bekvämt och skicka notan vidare till skattebetalarna. 

Hade det varit möjligt att möta Fotbollsförbundets krav på ett billigare sätt? Som hade varit rimligare sett till publikintresset för Brommapojkarna?

Att hushålla med skattebetalarnas pengar handlar om prioriteringar. Varje krona måste vägas mot vad man hade kunnat få för pengarna istället. Handlar det om folkhälsa hade det kanske varit bättre med upplysta motionsspår? Handlar det om breddidrott hade det kanske varit bättre att prioritera Brommapojkarnas blomstrande ungdomsverksamhet? Och vad säger Hammarbys damer som fått nobben till renoveringar av Hammarby IP?

Flygfraktade massagetvålar

Jag fick ett brev från en slöserimotståndare. Det handlade om Vara, där kommunen ville bygga en arena för ridsport som skulle resultera i 400 arbetstillfällen och en skyskrapa med utsikt över Vänern.

Det blev inget av planerna. Innan drömmen sprack hade kommunen gjort av på åtta miljoner kronor i projektet. För pengarna fick man bland annat 3 000 flygfraktade massagetvålar med logotypen ”Vara Horse Arena”.

En av massagetvålarna är nu på väg till Slöserimuseet, tack vare slöserimotståndaren.

Byggde för 15 miljoner - säljer för fem

Nyköpings kommun byggde Vattensportens hus för 15 miljoner kronor. Man hoppades på kanot-VM 1993, men eftersom banorna var för vindkänsliga flyttades tävlingarna till Köpenhamn. Nu ska fastigheten säljas för fem miljoner kronor. 

Innan dess behöver dock detaljplanen ändras. Enligt den nuvarande är idrott den enda tillåtna verksamheten i lokalerna. Under åren i kommunal ägo har det dock både varit kontor och restaurang i huset.

Hoppbackarna kostar 200 miljoner kr

Notan för renoveringen av hoppbackarna i Falun är nu uppe i 200 miljoner kronor, rapporterar Dalarnas Tidningar. Totalt har förberedelserna för skid-VM hittills kostat 260 miljoner kronor, och summan väntas stiga till minst 300 miljoner kr.

Det finns fyra aktiva backhoppare i Falun. Den bästa av dem hoppade av för några veckor sedan.

Läs mer om Faluns satsningar på skid-VM här. 

Bygga ett berg för 1,5 miljarder kr?

Nu har planerna för ett vinter-OS i Stockholm presenterats. Man vill bland annat bygga ett olympiskt berg för slalom. Det är ett berg i Huddinge vars höjd fördubblas till en kostnad av 1,5 miljarder kronor, så att man ska kunna köra slalomtävlingar där.

Förutom investeringarna på totalt 2,5 miljarder kronor sägs det att inga statliga pengar ska behövas:

• I Falun skulle skid-VM 2014 kosta 80 miljoner kronor men notan är nu uppe i 300 miljoner kronor. 
  
• I Sotji i Ryssland kommer vinter-OS 2014 att kosta 250 miljarder kronor mer än beräknat.
• I Brasilien skulle inte fotbolls-VM kosta en skattekrona men kostnaderna har nu skenat upp emot 100 miljarder kronor.

Själva ansökan kan komma att kosta 200 miljoner kronor. Hur stor nytta har skattebetalarna av den lottsedeln? Vem minns vilka städer som sökt – men inte fått – OS?

Om det är en så bra affär som förespråkarna menar borde de själva ta risken. 

Kommunsveriges Grekland lånar till fotboll

Borlänge kommun har misslyckats med att hålla driftsbudgeten tio av de tolv senaste åren, och har kallats Kommunsveriges Grekland

Nu lånar kommunen 50 miljoner kronor för att renovera Domnarvsvallen, där fotbollslaget Brage spelar.  

– Folk arbetar åtta timmar om dagen, sover åtta timmar om dagen. Övriga åtta timmar ska också fyllas med något, försvarar Lars Ingvarsson (FP) satsningen.

– Det måste vara livskvalité att bo i Borlänge.

Brage spelade senast i Allsvenskan 1993.  I skrivande stund ligger laget sist i Superettan med en vinst på 15 matcher.

Fullmäktigebeslutet har nu överklagats av en medborgare som anser att beslutet strider mot kommunallagens krav på; god hushållning med allmänna medel.

– Det är inte en kommunal angelägenhet att säkerställa möjligheten till att bedriva elitfotboll, menar Borlängebon.